浅谈怎么防范和治理围标、串标、陪标

(四)招标人反串标意识淡薄，责任心不强，大大提升了串标围标陪标行为成功率。

加大对围标成员的惩罚力度，包括经济、行政与刑事惩罚。加大对全部陪标者的处罚，可以有效降低围标现象的发生。

健全配套法规，从源头上防止串标、围标等现象的发生。要在深入调研的基础上，拿出定量指标，尽量不容模棱两可。在当前形势下处罚措施再严厉一些，使串标者的行为成本大大高于其风险收益。

招标活动主题严格遵循法定程序，可以减少暗箱操作，提升竞标的公布性与公正性。

但可以从增加围标难度、成本、强化事后跟踪、建立信誉体系等方面来防止与打击围标行为，笔者根据几年从事招投标的经验，结合目前全国公路建设市场的存在实际情况，提出了一些防止围标的提议，和各位同行商榷。

依法认定围标串标、资质挂靠行为 (一)围标串标的认定： 投标人或招标人及招标代理机构在工程建设项目招标活动主题中有下列情形之一的，认定其有围标串标行为： 不同投标人的投标文件两处以上(含两处)错漏一致。

围标,串标,陪标究竟是如何一回事

1、“串标”、“围标”是招投标活动主题过程中隐蔽性、欺骗性与危害性较强的一种现象，是在利益驱动下，投标单位之间，甚至投标单位与招标单位之间结成的一种利益 联盟。

2、围标、串标、陪标定义 围标也称为串通招标投标，它是指招标者和投标者之间或者投标者和投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。

3、陪标：陪标是指在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意给单位，然后由意给单位根据投标程序标准，联系关系单位参与邀标，以便确保意给单位达到中标目的的举动。

4、法律解析：串标、围标、陪标都是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。

5、围标通常有以下几类手法。1一投多联一家投标人联系多家投标人对某个标段进行重点投标，并由围标人统一制作标书，陪标人只负责提供复印件、签字、盖章、授权代表持原件参与开标等。

6、认定串标的三种方法：串通投标报价；招标人和投标人串通投标；投标人以他人名义投标等行为。

串标、围标、陪标等不正当竞争行为的主要表现

围标也称为串通招标投标，它是指招标人和投标人之间或者投标人和投标人之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争手段或者损害招标人利益的行为。

法律解析：围标串标行为的表现形式有：投标人相互串通；投标人和招标人串通；投标人和招标代理机构串通。

不正当竞争的特点 1．竞争主体在主观上具有恶意性。2．竞争手段具有违法性。3．竞争的结果是侵犯竞争对手与消费者的合法利益，扰乱社会经济秩序。

表现形式：①投标人和招标人串通；②投标人相互串通；③投标人和招标代理机构串通。

围标、串标、陪标是政府采购招投标活动主题中以不正当手段排挤竞争对手的行为，这不仅违背了公正、公布、公平的守则，还严重破坏了有序竞争的市场环境，损害了投标人以及国家的利益。

招投标活动主题中，各种违规现象时有发生，串标，围标，陪标的行为层出不穷，下面看看串标都有哪些表现方法？ （一）投标保证金偏高。